几乎就在国际足联23日宣布对伊朗全球禁赛的同时,另外一个国际重要组织IAEA(国际原子能组织)也在维也纳发表声明,宣布无限期禁止向伊朗核反应堆提供技术援助。还有上周韩国国家队助理教练、美籍伊朗人Ghotbi未被发放伊朗签证,可能也是事件的导火索之一。
这或许并非巧合,在中东地缘政治中,伊拉克已经倒下、连前领导人萨达姆都被判绞刑之后,伊朗注定成为中东下一块多米诺骨牌。
这不是说,FIFA对伊朗的处罚,事先和联合国安理会、或者主张严厉制裁封锁伊朗的英美秘密协商过。但从另一个角度来说,伊朗事件闹到一拍两散的地步,确实又和政治形势的发展密不可分。
在理想状态中,政治当然不应该卷入足球,但现实是足球却无时无刻不在受到政治干扰。国际足联给予伊朗禁赛的依据是《国际足联章程》第17条,该条的基本要义是规定“成员协会的选举和任命应完全独立,任何不独立选举产生的协会机构,都不被国际足联认可”。
这一条规定的法理逻辑是什么?你当然可以说是国际足联为了确保成员协会免受政治干扰。但在实际运用中,这往往却成为了足球权势人物确保小集团利益的一种手段:今日行走在苏黎世国际足联总部或者亚足联吉隆坡总部走廊里的政客,绝对不会愿意自己的利益小圈子被轻易打破。
他们中的任何一个人遭到外力废黜,都会有其他政客的兔死狐悲。此外,一旦接班人不是内部解决,而是外力施与,一些丑恶的东西就可能暴露出来,其中包括一些国际足联高层都不愿看到的东西。在一些法制不健全的第三世界国家,足协人员挪用国际足联援助资金的事是常见的,但FIFA并不希望大曝光,以免影响本身形象。
说穿了,所在地政府对成员协会的干预和管理,是几乎任何国家都难以避免的。
关键就在于,所在国政府如何有理、有利、有节地与国际足联调停。但在漫长的3个多月内,伊朗新足协没有充分与国际足联沟通,也没有很好地对原足协主席达德甘进行说服工作,由达德甘出面来让FIFA罢手,甚至还自欺欺人地说没有收到任何最后通牒,让国际足联的面子往哪里搁?
外交,常常是各让一步的妥协。伊朗人在多年的国际封锁、尤其是近来美英越来越紧的政治压力下,多少有一点鱼死网破的念头。但伊朗新足协如此高调地对抗,当然会受到严厉惩罚。只可怜了刚刚跃升国际足联排名亚洲第一的波斯军团,他们再次在亚洲杯上驰骋的希望,在伊朗官方通讯社宣布FIFA的禁令“完全不合法”后,基本算是彻底破灭了。






